Слабые места в новом законе об адвокатуре: что об этом говорят юристы?
В ААУ были названы слабые места в новом законе об адвокатуре, а именно:
• налогообложение;
• проблемный статус;
• следствие.
На сегодняшний день у адвокатуры множество обязанностей, как с гарантиями их профессиональной деятельности не так многообещающе. Предложения, которые были занесены в законопроект «Об адвокатуре и адвокатской деятельности», были рассмотрены за круглым столом Ассоциации Адвокатов Украины. Закрепить в УПК Без имения гарантированных прав, у адвокатов ограничены возможности по защите интересов граждан и юрлиц в судебном процессе. Об этом и о том, что дисциплинарная ответственность находится на низком уровне, было отмечено Зоей Ярош – вице-президентом ААУ. Одним из членов правления – Еленой Костюченко было сказано, что гарантии профессиональной деятельности имеют прямое отношение к правам и обязанностям адвоката. ААУ создала рабочую группу с последующими высказываниями к проекту, состоящих из ряда вопросов. Здесь же юристами была поддержана инициатива об обязательном присутствии членов совета региональных адвокатов в момент обыска, задержания, и предъявлений обвинений адвокату. При таких обстоятельствах представителя совета необходимо предупредить о проходящих действиях. Предупреждение должно выглядеть в качестве копии уведомления о подозрение, которое было вручено адвокату. Помимо этого, было высказано мнение относительно того, что все члены советы обязуются присутствовать в процессе обыска, осмотра и прочих следственных манипуляциях по отношению к адвокату, а также активно демонстрировать процессуальное поведение, то есть, оказывать содействие адвокату, если следователь не дает ему возможности подать жалобу или ходатайствовать, как подметила Е. Костюченко. Активное поведение, о котором уже было сказано, должно иметь подтверждений на уровне УПК, так как в случае отсутствия фиксации данной нормы в кодексе следователи и прокуроры будут ссылаться на ее отсутствие там. Опираясь на ст. 45 Закона «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» НААУ – юридическое лицо и негосударственная некоммерческая профессиональная организация, которая объединяет всех адвокатов страны. Цель ее создания – осуществление задач адвокатского самоуправления. О том, зачем все это нужно, как могут входить юридические лица в данный адвокатский круг, и многое другое прояснила Ольга Дмитриева – председатель Высшей ревизионной комиссии адвокатуры. На основе ст. 46 того же Закона в систему органов самоуправление входят:
• региональные конференции;
• съезд; • Совет адвокатов Украины;
• ВККА.
Однако региональные советы и квалификационно-дисциплинарные комиссии адвокатуры обладают проблемным статусом потому, как регулируются нормами Налогового и Хозяйственного кодексов. На основе чего возникают вопросы касательно перераспределения финансовых поступлений. «В подавляющем числе регионов КДКА содержатся РАУ. Сейчас это происходит за счет перераспределения ежегодных взносов. Деньги перечисляют, кто как может и умеет. Это и займы, и безвозвратная помощь», - подметила Е.Дмитриева: - «Есть такие квалифкомиссии, которые не имеют средств на почтовые марки, чтобы проинформировать адвоката об открытии дисциплинарного дела». Сейчас в ВРКА ожидается ответ по данному вопросу от налоговиков. Вопрос имиджа Нельзя сказать, что с организационно-правовыми формами и видами адвокатской деятельности все в порядке. Большая часть адвокатов – это должностные лица хозяйственных обществ – адвокатских структур, и работают там на постоянной основе. Однако «адвокатская деятельность» и «работа по найму» - это отдельные понятия согласно редакции закона. И еще один момент, который остается и по ныне не понятным, – адвокаты должны платить 40% пошлины от своего вознаграждения. Эти и другие нюансы, касающиеся адвокатского имиджа в общества, были освещены за круглым столом. Юлия Курило – партнер АО «СК Групп», пояснила, что налог, который обязуется платить адвокат чрезмерно завышен и не имеет экономических обоснований. Адвокаты выплачивают полную сумму НДС. Олег Рачук – президент ААУ, управляющий партнер АО «Нация Рачук» высказал свое мнение о праве на адвокатскую тайну и на адвокатский запрос. З. Ярош сказала следующее: «Статус адвоката дает определенные права и гарантии, которые уже закреплены в действующем законе. Мы надеемся, что с принятием обновленного закона эти права и гарантии будут расширены и что правоохранительные органы научатся их соблюдать, за что мы активно боремся. Адвокат – это не просто звание, а олицетворение гарантии, данной соответствующей кастой мастеров конкретному человеку. И этот человек, кроме прав, наделен определенными обязанностями, включая предусмотренные правилами адвокатской этики. И если клиент видит какую-то недобросовестность, то четко понимает, что, обращаясь к адвокату, имеет право на какую-то компенсацию, гарантию, включая возможность лишить адвоката доступа к профессии. Это гарантирует клиенту ответственное отношение со стороны адвоката».